文化遗产保护中权利博弈问题的研究

2021年1月1日起《民法典》开始施行,其中第二编物权及第三编合同的内容分别给非国有文化遗产保护和国有文化遗产保护的权利博弈问题的研究提供了一条新的思路。本文将文化遗产保护置于公权与私权分析的视角下,从公权与私权冲突的模式出发,探究了文化遗产保护中造成权利博弈的原因,即公私权作用范围的重叠、公权的强势、公共利益界定的模糊以及补偿机制的不足。并且分析了四类典型的公权与私权的冲突事件,总结出公权与私权博弈中公权逐利、私权失语、私权逐利以及私权反噬这四种冲突形式。最后,提出应明确权力边界、明确公共利益边界、完善补偿机制及拓宽资金来源渠道,以此来平衡文化遗产保护中公权与私权的矛盾,以期在将来的研究中为相关制度建设的完善提供新思路。