[1] Pontificia Univ Catolica Parana, Direito Adm, Curitiba, Parana, Brazil
[2] Pontificia Univ Catolica Parana, Programa Posgrad, Curitiba, Parana, Brazil
[3] Univ Fed Parana, Direito Estado, Curitiba, Parana, Brazil
[4] Pontificia Univ Catolica Parana, Direito Publ Econ, Curitiba, Parana, Brazil
[5] Univ Salamanca, Doutora Ciencias Jurid & Polit, Curitiba, Parana, Brazil