作为锦标赛动员官员的评比表彰模式——以“创建卫生城市”运动为例

近年来,学者们运用锦标赛模型来解释中国官员的激励机制。但是,这些研究更多关注的是一级主官,特别是主管地方经济发展的官员,而忽视了数量更多的非主官级官员,特别是非经济领域的官员的激励机制。本研究以创建国家卫生城市为案例,剖析了一种激励非经济领域官员的模式——评比表彰模式。本研究的资料主要基于作者对此类公务员的田野调查和访谈,以及部分公开的资料。评比表彰模式激励着非经济领域的官员以实现上级的意图。同时,本文还对评比表彰模式与目标责任制作了区分。