1949-2020我国政府绿色治理政策文本分析：变迁逻辑与基本经验

政府绿色治理政策是推动新时代生态文明建设落地落实的关键抓手,1949年以来我国政府绿色治理政策经历了不同时间节点的变迁逻辑。通过Nvivo软件对1949-2020年间52份《政府工作报告》政策文本进行分析发现,新中国70年政府绿色治理政策在价值层面上经历了"经济发展优先—兼顾经济与环保—生态保护优先"的价值转换,在时间层面上经历了"1949-1978(新中国)""1978-2012(新时期)""2012-2020(新时代)"的阶段转换,在内容层面上经历了"理念孕育—环境管理—环境治理—生态文明建设"的逻辑演变,这表明政府绿色治理政策具有与时俱进的鲜明时代特征。新时代政府绿色治理政策的变迁与发展形成了如下基本经验:以"人民需求"为中心,着力解决环境问题的痛点与痒点;以"共建共治共享"为原则,构建生态文明建设共同体;以"代际公平"为导向,有效协调"当前"与"长远"关系;以"美丽中国"与"美丽世界"为目标,助力人类命运共同体建设。