中国农业社会化服务体系构建的政策演化与发展趋势

改革开放以来，随着农村基本经营制度的稳定发展、巩固提升和创新完善，中国农业社会化服务的战略地位发生了一系列重要转变。中国农业社会化服务体系的构成维度也随之呈现出了不同的政策演变特征：服务内容由全产业链向生产性服务聚焦；服务主体由村集体向多元市场主体拓展；服务对象由各类经营主体向小农户倾斜；服务形式由多样化向农业生产托管集中。基于中国农业社会化服务的发展历程和农业现代化的实践经验，结合农业全面转型升级和乡村全面振兴的要求，“十四五”时期中国农业社会化服务体系构建将在服务内容、服务主体、服务对象和服务形式等方面呈现出高质量发展趋势。为此，决策部门要充分领会和把握中国农村基本经营制度的内涵要义，不断强化对农业社会化服务的重要性及其典型案例的宣传、推广和学习，进一步厘清政府和市场在社会化服务中的角色分工。