敏捷思维引领城市治理转型:对多城市治理实践的分析

被引:92
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作者
赵静 [1 ]
薛澜 [2 ,1 ]
吴冠生 [1 ]
机构
[1] 清华大学公共管理学院
[2] 清华大学苏世民书院
关键词
敏捷城市治理; 城市治理转型; 基层公共事务管理;
D O I
10.19735/j.issn.1006-0863.2021.08.04
中图分类号
D035 [国家行政管理];
学科分类号
1204 ; 120401 ;
摘要
面对城市治理的高度复杂性与不确定性,中国逐步形成了技术应用与制度变革双轮驱动的治理机制。基于各地城市治理实践案例,本研究揭示了技术应用和制度变革这两条城市治理转型路径的实践情况与发展掣肘,并阐述敏捷思维如何赋能城市治理创新并引领思路转型。研究指出,区别于平衡发展与监管的新兴产业敏捷治理,针对城市问题的敏捷治理,要逆向实现在官僚制组织中嵌入敏捷文化,在基层公共事务管理方面形成敏捷的思维定势与敏捷的应对机制,才能真正推动城市治理范式的转变。未来构建更加敏捷的城市治理体系,亟需克服敏捷文化与官僚制之间的张力,向基层赋权赋能的同时更要赋予治理过程更多的容错空间。
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