面向2050年我国农业发展愿景与对策研究

我国要达到全体国民的共同富裕，必须实现农业与工业及服务业劳动生产率的趋同，而目前农业劳动生产率尚不到工业服务业的1/3。本文在分析农业发展形势的基础上认为，为了保障国家粮食安全，农业应通过内部分工来大幅提升劳动生产率；养殖业应向规模化、现代化转变，种植业需向“二八格局”转变（即20%的大农生产80%的农产品并贡献20%的增加值、80%的小农生产20%的农产品并贡献80%的增加值），大农主要生产粮食等大宗农产品以保障粮食安全，小农主要发展高值农业以保障收入增长。这既是未来我国农业发展的必然趋势，也是符合国情的理想愿景。鉴于提升农业劳动生产率、加快农业转型任务的艰巨性，管理部门应适时进行重大战略部署，出台对应保障与激励措施；尤其需要建成针对大农与小农的政策支持体系、加快城乡融合发展进程、健全土地流转市场，完善创新型农业科技、人才培育体系，建立适应农业全面现代化要求的组织保障体系。