地方政府创新的基本动因及其角色定位

当代中国地方政府创新的基本动因，既存在于客观的制度环境之内，又存在于主观的 内在需求之中。正是这种需求，决定了地方政府的角色定位。其出发点是地方政府行为适度 化。包括：行政管理行为适度化、经济管理行为适度化、公共服务行为适度化。