资源特征、财政杠杆与新型集体经济重构

被引:47
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作者
温铁军 [1 ]
罗士轩 [2 ]
马黎 [3 ]
机构
[1] 西南大学中国乡村建设学院
[2] 中国人民大学农业与农村发展学院
[3] 重庆大学法学院
关键词
生态文明; 两山理念; 生态资源; 财政杠杆; 集体经济; 三变改革;
D O I
10.13718/j.cnki.xdsk.2021.01.005
中图分类号
F321.32 [集体所有制]; F812.8 [农村财政];
学科分类号
0202 ; 020203 ; 020205 ; 1203 ;
摘要
习近平总书记提出的"两山(绿水青山就是金山银山)"理念和"两化(生态产业化和产业生态化)"要求是践行生态文明思想与实施乡村振兴战略必须遵循的基本原则,这就需要重视"山水林田湖草"是一个生命共同体的自然规律,应该依靠以村社为基础的新型集体经济组织对生态资源进行综合性系统开发。由于长久以来的制度变迁指向"去集体化",导致当前集体经济空壳或薄弱状态并不足以承担资源集中和资源开发所需成本,这就要求政府发挥财政投入基本建设内在具有的多重杠杆作用,以撬动生态资源价值化实现增值,带动市场主体和农户增收、集体经济组织壮大等多重效益,从而促进"生态—经济—社会"的良性互动。
引用
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