财政科技投入、地方政府行为与区域创新异质性

被引:80
作者
吴非 [1 ]
杜金岷 [1 ]
李华民 [2 ,3 ]
机构
[1] 暨南大学经济学院
[2] 广东金融学院
[3] 广东金融学院广东区域金融政策研究中心
关键词
财政科技投入; 区域创新能力; 经济增长考核; 财税体制变迁; 社会福利;
D O I
10.19477/j.cnki.11-1077/f.2017.11.005
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理]; F124.3 [技术发展与革新]; F812.45 [财政支出];
学科分类号
1204 ; 120401 ; 0201 ; 020105 ; 020203 ;
摘要
财政科技投入是创新的重要引擎,地方政府行为是影响财政科技投入的重要条件。本文借助中国1999-2014年30个省份的面板数据,检验财政科技投入及地方政府行为对创新的影响与发生机制。研究表明:财政科技创新产出效果存在着明显的地区异质性,在纳入了地方政府行为函数后上述结论依旧成立。进一步地,东、西部地区的财政科技投入所引致的(高端)创新产出有一定的社会福利效应,而中部的创新产出并不能改善发展质量。基于此,想要改善财政科技投入的创新绩效,就必须从政府考核机制与财税激励结构出发,在充分考虑区域异质性的条件下导出精准导向的政策路径。特别的,探索一条适配中国地区异质性的"创新—社会福利"转化模式,是实现创新驱动发展的必由之路。
引用
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