社会保险费“流失”估算与深层原因分析——从税务部门征费谈起

被引:37
作者
郑秉文
机构
[1] 中国社科院
关键词
税务部门征收; 征收体制改革; 个人账户改革; 降低缴费率; 统账结合;
D O I
10.14063/j.cnki.1008-9314.2018.06.003
中图分类号
F842.61 [];
学科分类号
120404 ; 020204 ;
摘要
本文探讨了税务部门征收社会保险费所产生的诸多"冲击",认为在目前社保部门征收体制下,社会保险费每年减收三分之一;进而,对目前社会保险费减收的诸多原因、尤其对"基数之痛"五种表现进行了深入分析,认为,目前的养老保险制度是典型的"交易型制度",它导致出现了严重偏离"统一缴费率"的"实际缴费率"和严重偏离"目标替代率"的"实际替代率";二十多年来,这些实际运行的参数逐渐使社会保险制度形成了一个"法外"的生态均衡。税务部门征缴社会保险费有可能将缴费基数和其他诸多参数"坐实",应增收四分之一,并逐渐使中国社会保险的"交易型制度"走向"法治型制度"。
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