公共管理敏捷革命：中国城市治理数字化转型的交叉案例研究

公共管理敏捷革命并非效率革命，而是治理数字化转型阶段政府治理能级升维。敏捷治理以在敏捷性中捍卫可治理性为使命。依据可治理性寻求之进路（制度或技术）与机理（确定性或灵活性），可将敏捷治理实践划分为“制度创新-确定性寻求型”“制度创新-灵活性寻求型”“技术赋能-确定性寻求型”以及“技术赋能-灵活性寻求型”等四种类型。基于交叉案例研究发现，作为系统工程，公共管理敏捷革命是全要素、全周期、全方位敏捷的产物，强调以贯通政府敏捷与社会敏捷为方法。理想形态的城市敏捷治理体系构建需以平台化运作为基础，有机黏合并支撑起“想要敏捷”“能够敏捷”以及“必须敏捷”等完备要素体系，并以控制论为指导，将有效的反馈控制循环植入其中，确保城市治理体系以灵活迭代的方式保持持续敏捷。