行政垄断还是自然垄断——国有经济在产业上游保持适当控制权的必要性再探讨

本文构建了体现产权类型区别的两国非对称多部门三层嵌套CES生产函数模型,以中国工业企业数据库和海关进出口数据库为基础,通过校准方法综合考察各类产权企业的效率异质性、进入成本异质性、各行业的效率异质性,以及企业、产权、行业层面的需求价格弹性等因素。通过研究上游和基础产业由国有经济垄断、下游产业对于非国有经济放开竞争的垂直垄断竞争市场结构,研判国有经济垄断程度和性质。本文发现,在中国经济中,国有资本和国有企业在上游产业处于控制地位;国有经济部门比非国有经济部门具有更高的垄断性;国有经济的垄断更多体现为自然垄断,而非行政垄断。正是这些特征促进了中国经济在过去40多年长期快速发展,同时,这个机制目前正面临进一步改革的挑战。