地方治理结构优化:调节中央地方关系的新思路

被引：8
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作者：
容志 [1 ]
机构：
[1] 上海行政学院
来源：
上海行政学院学报 | 2010年 / 11卷 / 06期
关键词：
治理结构; 中央地方关系; 制度;
D O I：
暂无
中图分类号：
D630.1 [国家机关工作];
学科分类号：
1204 ; 120401 ;
摘要：
建国后,中央与地方关系一直处于动态调整和不断变化之中。改革开放通过机制变迁解决了地方政府发展经济的激励问题,为"中国模式"和"中国道路"的生成提供了坚强的制度支撑,但同时也强化了地方政府的机会主义行为倾向,为中央调控增加了困难。"一放就乱、一收就死"模式不再能全面概括中央地方关系的新景象,简单收权也很难有效规避地方行为,地方治理失控成为全社会高度关注的难题。中央政府必须从顶层重新审视和设计中央地方关系,通过优化地方治理结构来调节地方政府行为。
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