Developing long-term care insurance in China: A review of structure, impact and future directions

被引:0
作者
Cousins, Mel [1 ]
机构
[1] Trinity Coll Dublin, Sch Social Work & Social Policy, Room 3063,Arts Bldg, Dublin, Ireland
关键词
long-term care; social insurance; social security planning; China; Langzeitpflege; Sozialversicherung; Planung der sozialen Sicherheit; soins de longue duré e; assurance sociale; planification de la sé curité sociale; Chine; cuidados de larga duració n; seguro social; planificació n de la seguridad social;
D O I
10.1111/issr.12383
中图分类号
C93 [管理学]; D035 [国家行政管理]; D523 [行政管理]; D63 [国家行政管理];
学科分类号
12 ; 1201 ; 1202 ; 120202 ; 1204 ; 120401 ;
摘要
Since 2016, China has established long-term care insurance (LTCI) in the form of pilot projects that now extend to almost 50 cities. The need for long-term care is likely to increase significantly. This article looks at initial studies undertaken in a range of cities on the impact of the LTCI pilots on health and the use of health care, on income, poverty and consumption, informal care and labour force participation. It reviews policy assessments that have identified gaps and challenge in the provision of LTCI. The article concludes with possible next steps in developing LTCI in China drawing on national and international experiences. China startete im Jahr 2016 Pilotprojekte fü r eine Langzeitpflegeversicherung, die mittlerweile fast 50 Stä dte abdecken. Der Langzeitpflegebedarf wird Prognosen zufolge signifikant steigen. In diesem Artikel werden erste Studien vorgestellt, die die Auswirkungen von Langzeitpflegeversicherungs-Pilotprojekten in verschiedenen Stä dten auf Gesundheit, Gesundheitsdienstnutzung, Einkommen, Armut, Konsum, informelle Pflegeangebote und Arbeitsmarktbeteiligung untersuchen. Es werden Analysen politischer Ma ss nahmen beschrieben, die Mä ngel und Herausforderungen bei der Bereitstellung einer Langzeitpflegeversicherung aufzeigen. Der Artikel schlie ss t mit mö glichen nä chsten Schritten bei der Entwicklung einer Langzeitpflegeversicherung fü r China unter Berü cksichtigung nationaler und internationaler Erfahrungen. Depuis 2016, la Chine est doté e d'une assurance soins de longue duré e dont le dé ploiement à titre pilote concerne dé sormais prè s de 50 villes. Le besoin de soins de longue duré e est probablement appelé à augmenter fortement. Cet article propose une revue des premiè res é tudes consacré es à l'assurance soins de longue duré e dans plusieurs villes où elle a é té expé rimenté e et à son impact sur la santé et l'utilisation des soins de santé, le revenu, la pauvreté et la consommation, les soins informels et la participation au marché du travail. Il analyse notamment des é valuations qui ont mis en é vidence des lacunes et des difficulté s dans la mise en oe uvre de l'assurance soins de longue duré e. En conclusion, il é voque les prochaines é tapes envisageables pour dé velopper cette assurance en Chine en s'appuyant sur des expé riences nationales et internationales. Desde 2016, China cuenta con un seguro de cuidados de larga duració n puesto en marcha en forma de proyectos piloto que abarcan actualmente 50 ciudades. Es probable que la necesidad de cuidados de larga duració n aumente considerablemente. En este artí culo se examinan los estudios iniciales realizados en varias cuidades sobre las repercusiones de estos proyectos piloto en la salud, el uso de los servicios de atenció n de salud, los ingresos, la pobreza y el consumo, los cuidados informales y la participació n en el mercado de trabajo. Se analizan las evaluaciones de polí tica que han determinado cuá les son las deficiencias y las dificultades en la prestació n de un seguro de cuidados de larga duració n. El artí culo concluye con las posibles medidas que se podrí an adoptar para desarrollar un seguro de cuidados de larga duració n en China, teniendo en cuenta las experiencias nacionales e internacionales. С 2016 г. Китай принял программу страхования на случай долговременного ухода (long- term care insurance - LTCI), которая реализуется в виде пилотных проектов, охватывающих в настоящее время почти 50 городов. По всей вероятности, потребность в долговременном уходе значительно возрастёт. В данной статье рассматриваются предварительные исследования, проведённые в ряде городов и посвящённые воздействию пилотных проектов страхования на случай долговременного ухода на системы здравоохранения и их функционирование, на доход, уровни бедности и потребления, на неформальный уход и вовлечённость рабочей силы. В статье приводятся оценки политик, определяющие пробелы и затруднения в предоставлении страхования на случай долговременного ухода. В заключение в статье описываются возможные последующие шаги в разработке систем страхования на случай долговременного ухода в Китае на основе национального и международного опыта. (sic)2016(sic)(sic)(sic), (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic), (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)50(sic)(sic) (sic).(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic).(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic), (sic) (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic),(sic)(sic),(sic)(sic)(sic)(sic)(sic),(sic)(sic) (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic).(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic), (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic) (sic)(sic)(sic)(sic)(sic).(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic), (sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic)(sic) (sic)(sic)(sic)(sic). Já em 2016, a China estabeleceu o seguro para cuidados de longa duraçã o (LTCI, long-term care insurance) na forma de projetos-piloto que agora se estendem a praticamente 50 cidades. A tendê ncia é que a necessidade de cuidados de longa duraçã o aumentem acentuadamente. Este artigo examina os estudos iniciais realizados em uma sé rie de cidades sobre o impacto dos pilotos de LTCI no que diz respeito à saú de e ao uso dos serviç os de saú de, renda, pobreza e consumo, serviç os de saú de informais e participaçã o da forç a de trabalho. Analisa as avaliaçõ es de polí ticas que identificaram lacunas e desafios na prestaçã o do LTCI. O artigo conclui com os pró ximos passos possí veis no desenvolvimento do LTCI na China, extraí dos de experiê ncias nacionais e internacionais.
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