发展银发经济的战略设计、焦点难点及路径优化

我国正处于由中度老龄化社会步入重度老龄化社会的进程，银发经济将逐步从“以政府为主导的事业发展”阶段转向“事业和产业协同发展”的新阶段。准确把握这一转型发展特征，适时调整工作重心和节奏，注重运用市场机制推进产业发展迫在眉睫。对银发产业进行业态划分是制定产业组织政策、产业管理政策、产业发展政策的前提和基础，文本尝试将我国银发产业划分为基础性产业、延伸性产业和战略性产业，并据此分析三类产业在发展中存在的焦点难点问题，按照分类精准施策原则，提出优化我国银发经济发展路径的政策建议。