Design and management considerations for the Kenya-Tanzania marine transboundary conservation area

被引:0
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作者
Horigue, Vera [1 ,2 ]
Tuda, Arthur [2 ]
Maina, Joseph [1 ]
机构
[1] Macquarie Univ, Fac Sci & Engn, Sch Nat Sci, Macquarie Pk, NSW 2109, Australia
[2] Western Indian Ocean Marine Sci Assoc, Zanzibar, Tanzania
关键词
Kenya; marine transboundary conservation area; Tanzania; transboundary conservation design and management; transboundary cooperation; Western Indian Ocean; á rea marina de conservació n transfronteriza; cooperació n transfronteriza; diseñ o y gestió n de la conservació n transfronteriza; Kenia; Océ ano Í ndico occidental; PROTECTED AREAS; ADAPTIVE GOVERNANCE; SOCIOECONOMIC DATA; COASTAL; SCALE; COST; CHALLENGES; RESERVES; COLLABORATION; CONNECTIVITY;
D O I
10.1111/cobi.14342
中图分类号
X176 [生物多样性保护];
学科分类号
090705 ;
摘要
Although transboundary conservation areas (TCAs) are critical tools for protecting ecosystems and ecological processes that transcend national jurisdictions, they are challenging to create due to the differences in governance contexts and capacity and power dynamics among countries. Marine TCAs are also more difficult to enforce relative to terrestrial TCAs because most nations still treat oceans as open access. Current guidelines for TCA development and implementation also focus mostly on terrestrial TCAs, which are not practical for marine TCAs. Hence, we reviewed the challenges associated with the design and management of marine TCAs and devised analytical and practical approaches to support the application of spatial planning frameworks and adaptive governance mechanisms. We used the lessons from the review to examine the decisions made for the proposed marine TCA in the Kenya-Tanzania border region and created options and considerations to promote effective design and management processes. We found the obstacles to marine TCAs in general are related to issues of fit, particularly differences in environmental research capacity, socioeconomic contexts, and internal institutional arrangements. These included differences in knowledge and capacity for marine ecological research and conservation; ability to adjust and update data; differences in values, interests, and resource uses; conservation costs; jurisdictional differences; engagement of multiple levels of organization; and differences in legal bases and policy development processes. Understanding and reconciling these challenges during the TCA development process can help enhance meaningful discussions in the design of the TCA and cultivate the enabling conditions for collaborative governance across countries and within different levels of organization from national to local actors. Consideraciones en el diseñ o y gestió n del á rea marina de conservació n transfronteriza en Kenia y Tanzania Aunque las á reas de conservació n transfronterizas (ACT) son herramientas importantes para proteger los ecosistemas y los procesos ecoló gicos que trascienden la jurisdicció n nacional, crearlas es un reto debido a la diferencia en los contextos de gobierno y la capacidad y las diná micas de poder entre los paí ses. Las ACT marinas tambié n son má s difí ciles de ejecutar en relació n a las terrestres porque la mayorí a de los paí ses todaví a tratan al océ ano como de libre acceso. Los lineamientos actuales para el desarrollo e implementació n de las ACT tambié n se enfocan principalmente en las ACT terrestres, lo cual no es prá ctico para las ACT marinas. Por lo tanto, revisamos los retos asociados con el diseñ o y gestió n de las ACT marinas y concebimos estrategias analí ticas y prá cticas para apoyar con la aplicació n de los marcos de planeació n espacial y los mecanismos de gobierno adaptativo. Usamos lo aprendido con la revisió n para analizar las decisiones tomadas para la ACT marina propuesta en la regió n fronteriza de Kenia y Tanzania y creamos opciones y consideraciones para promover el diseñ o y procesos de manejo efectivos. Encontramos que los obstá culos para las ACT marinas en general se relacionan con temas de ajuste, en particular las diferencias en la capacidad de investigació n ambiental, los contextos socioeconó micos y los acuerdos institucionales internos. Estos obstá culos incluyeron diferencias en el conocimiento y capacidad para la investigació n ecoló gica marina; la habilidad para ajustar y actualizar datos; las diferencias en los valores, intereses y usos de los recursos; los costos de conservació n; las diferencias jurí dicas; la participació n de varios niveles de organizació n; y las diferencias en las bases legales y los procesos de desarrollo de polí ticas. El entendimiento y reconciliació n de estos retos durante el proceso de desarrollo de una ACT puede ayudar a mejorar las discusiones significativas en el diseñ o de la ACT y a cultivar las condiciones que permitan la gestió n colaborativa entre los paí ses y entre los diferentes niveles de organizació n, desde el nacional hasta los actores locales. ResumenConsideraciones en el diseñ o y gestió n del á rea marina de conservació n transfronteriza en Kenia y Tanzania Aunque las á reas de conservació n transfronterizas (ACT) son herramientas importantes para proteger los ecosistemas y los procesos ecoló gicos que trascienden la jurisdicció n nacional, crearlas es un reto debido a la diferencia en los contextos de gobierno y la capacidad y las diná micas de poder entre los paí ses. Las ACT marinas tambié n son má s difí ciles de ejecutar en relació n a las terrestres porque la mayorí a de los paí ses todaví a tratan al océ ano como de libre acceso. Los lineamientos actuales para el desarrollo e implementació n de las ACT tambié n se enfocan principalmente en las ACT terrestres, lo cual no es prá ctico para las ACT marinas. Por lo tanto, revisamos los retos asociados con el diseñ o y gestió n de las ACT marinas y concebimos estrategias analí ticas y prá cticas para apoyar con la aplicació n de los marcos de planeació n espacial y los mecanismos de gobierno adaptativo. Usamos lo aprendido con la revisió n para analizar las decisiones tomadas para la ACT marina propuesta en la regió n fronteriza de Kenia y Tanzania y creamos opciones y consideraciones para promover el diseñ o y procesos de manejo efectivos. Encontramos que los obstá culos para las ACT marinas en general se relacionan con temas de ajuste, en particular las diferencias en la capacidad de investigació n ambiental, los contextos socioeconó micos y los acuerdos institucionales internos. Estos obstá culos incluyeron diferencias en el conocimiento y capacidad para la investigació n ecoló gica marina; la habilidad para ajustar y actualizar datos; las diferencias en los valores, intereses y usos de los recursos; los costos de conservació n; las diferencias jurí dicas; la participació n de varios niveles de organizació n; y las diferencias en las bases legales y los procesos de desarrollo de polí ticas. El entendimiento y reconciliació n de estos retos durante el proceso de desarrollo de una ACT puede ayudar a mejorar las discusiones significativas en el diseñ o de la ACT y a cultivar las condiciones que permitan la gestió n colaborativa entre los paí ses y entre los diferentes niveles de organizació n, desde el nacional hasta los actores locales. Resumen
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